大汉历🝛九年，十一⚍月☃二十日，长安城，丞相府
“蜀郡，巴郡，南郡，九江郡，衡山郡，庐江郡，东郡，🚕东郡，薛郡，🎴🕑济北郡，临淄郡，这么多郡都要增加作坊，好家伙，他们哪里来的钱财？”
徐凡这个天子还在墨子🐷🄡⚬学院上👤课，但周章这个丞相却已经开始在为下面的郡守头疼了。
陈锤道：“这两年朝廷财政增长的非常快，地方上的郡县挤一挤还是能🎴🕑挤出一些钱财的，他们申请的不是煤矿场，就是水泥厂，纺织🆕🏖🚄厂等小作坊，这些作坊不比钢铁厂，投入的成本极低，也不需要朝廷提供人才支持，作坊建设的周期又极短，按照现在的情况2-3年就可以回本。”
当然还有一点陈锤没有🐷🄡⚬说，就是出成绩也快，两三年时间就🜽🇩🛍可以回本。
不像现在建设一🁸💪个钢铁厂，10万斤级别的高炉，光建设周期就有半年多的时间，加上各种配套设施，没有一年时🅞间根本🔃♢不能点火，因为成本高，回本的周期也极大的增加。
于是就出现了🝀🇿🞐很奇特的一幕，随着大汉的高炉越来越大，越来👠越先进，地方上想要申请建设钢铁厂的，太守反而更少。
如果朝廷出资，对他们来说是意🃏🖱🖙外之喜，但要是不出资，他们是不会想碰这种项目的。
他们更加♟认可短平快的项目，关键是这些项目，他们本地的小金库就能支持开动，没有朝廷这个婆婆在上面管着比较自由。
而这波大汉的盛世正好充裕了地方官署的小⛖金库，他们💑👌有能力弄这些小项目。
大汉朝廷和地方上的财政分税非常简单粗暴，三七分，七成归朝廷，三成归地方，地方上还有一部分官田作🔭为地方府衙的日常开销，一部分职田作为地方官的俸禄。
当然各🝛個郡的情况也不尽相同，像边境小郡，人少地多，还保留了官田。但像关中🔽，三川郡，陈郡这样人口稠密的郡县，这部分田地就被分🛨🞺光了。
地方上的日常开🁸💪销⚍和官员的俸禄，都是靠着税收支付。
汉承秦制，徐凡的⚍生活经历也导致他是一个大政府主义者，他比这个时代的人其🁰实更加适应秦朝的大政府。
但徐凡比始皇帝更加实际，他明白庞大的官⛖吏体系对财政消耗的巨大，秦朝就🎭🔗🀱是小马拉大车，结果导致国家都🎰🔬崩溃了。
徐凡对秦吏系统进行了大幅度精简📤，省去很多压榨百姓的官吏，最基🌥层的村里以自治为主（忽然想到希望国居🎰🔬然还多了大秦的囹圄制度，不愧是集封建时代糟粕大成者），形成了现在的汉吏系统。
当然即便大幅度精简，大汉朝廷的官吏也远远超过了后世的封建王朝，三成的税🁰收只够勉强养活地方上的汉吏。
地方上的汉吏想要上马大工程，像翻修城池，修驰道，轨道，建🂇🌭作坊，都极其依靠大汉朝廷的转移支付，所以这几年大汉的贤者会变得日渐激烈起来了。
因为自己本地多了一个作坊，地方上的发展就会加速，财政收入就会🌥增加。同时本地富裕了又会虹吸四周发展慢的郡县，形🕪成强者愈强的马太效应。