护民城中，建立衙署，衙署之中💋自🖐👭有适合开会的🛷♜地方。
今天这场会议，军中副千户以上人员和民政🁩管理人，以及作坊主🞿事等人全部通知到位。
王毅早早的就在衙署🕨🌌♗的大厅之中等待，待众人到齐之后，周围的人员全部被士兵清场，以免打扰到会议。
目光扫过众人，王毅开口道：“这段时间，大家🛷♜都辛苦了，今天这场会议，讨论一下目前面临的问题，先从民政方面开始！”
要☖⚿从民政开始🈱说，那吕乐松自然是第一个要站起的。
吕乐松站起身，道：“将军，截止前天，谷溪村有人口八千三百余人，护民城有人口一万五千六百余🖵🖾人，鱼河堡有人口六千一百余☖⛄🗷人。🏮🝛”
他说的这🅸🙦些人口，是不含昨天来到的新兵家属。
“人口增加为何这么慢？”王毅对于这个人口数🛷♜量很不满，毕竟🞿好几个月的时间🄀🝨，只增加了五千多的人口。
根据之前的计划，去年底就有足够的四轮马车可以接引饥民，道路及沿途客栈也已经搭建完🔖毕。
也就是说，接引饥民的事情，完全可以全力🁩进行，几个月的时间，别说五千人，就是五万人，也能运过来。
吕乐松感受到了王毅的不满，当即连忙说道：“今年开始，陕西各地干旱愈发严重，百姓们没活路，纷纷响应王🟧嘉胤、高迎祥等起义军，米脂县周围都有起义军活动，所以接引饥民的📈😺事情被迫停止。”
闻言，王毅释然的点了点头。
明末历史上起义军的壮大，也是在己巳之变那段时间，各地都抽调了兵马🉈前往京师勤王，导致各地没有足够的兵力及时镇压这些起义军🏮🝛。
崇祯三年，陕西各地的干旱更加严重，百姓颗粒无收，官府不思救济，反而变本加厉🜺的进行剥削🅈🄡⚰。
百☖⚿姓失去希望，只要有人高举起💋义旗帜，这些百姓就会跟随。🍉
王毅想了想，问道：“既然各地百姓能够👘🉄🄶去参加起义军，那为什么不让那些百姓吸引到我🌝⛰们这里🅈🄡⚰来？”
吕乐松回道🀹🁯：“将军，很多百姓会就近参加起义军，😌⛪🝉而没参加起义军的百姓，又没有粮食，根本走不到我们这里，我们的人带粮过去，会被起义军抢！”
这个阶段的起义军，都是小股人马，从几十到几百上千，遍布受灾区域，攻城的情况不多，但劫掠的情🌩🁭况非常普遍。
而这段时间，王毅带领护民军前往了京师，没有军队护送，很难接引灾民来到他们的大本营。