东京，都堂。
吏部侍郎兼代理开封府尹李若水，此👮🌐♳刻正在做工作汇报：“陛下，臣已重新编排保甲，在各个厢坊抓捕细作。又协同礼部封闭四方馆，禁☘止石元公与外界接触。但朱国祥曾居东京数载，朱铭又在朝中多有故旧，实在难以查出哪些人暗中通贼。”
耿🎰🔭南仲怒道：“两三日之间，城内十多处营房，皆收到贼寇的蛊惑之言。细作如此猖獗，难👙🆈道一个都抓不到吗？”
“粮食不济，人心浮动，”李若水说，“臣怀🙞疑，🕸🎜👺许多士卒和百姓，就算是发现了细作，也会选择故意包庇，因此想调查极为困难。”
耿南仲愈发不满：“你这开封府尹，连几个细作都🕸🎜👺抓不到，到底还能有什么用处？”
李若水丝毫🖏不给耿南仲面子，当即怼回去：“稽🚫🖖查细作，本👘就不是开封府之责，请陛下让皇城司来经手。”
不管是宋代的皇城司，还是明代的🏱🝼锦衣卫，并非挂个名头就能发威，那得有大量基层办事员方可。
皇城司的兵员构成为“八厢貌士”，即👃👃来自捧日、天武、龙卫、神卫八厢。
这些士兵被选入皇城司🎱之后，就不再隶属于殿前司。
皇城司提举最初由太监或武将担任，后来又规定太监不可染指。但宋徽宗把规矩全坏了，先是让太监提举皇城司，接着又让🔗郓王🀴赵楷出任此职。
赵楷跟🎲🔽🆇亲爹一样，整天搞艺👆🆣术创作，他哪顾得上🚫🖖军队？
数千规模的🖏皇城司禁军，吃空饷吃得不到两千人。若非一部分皇城司兵，还负责担任皇帝的宫廷侍卫，恐怕会搞得只剩几百人充🀴数。
赵桓继位之后，🏩立即撤销赵楷的皇城司职务。
同时，他还不信任那些皇城司士兵，从殿前司新募的禁军当中重新甄选。虽然选了两🟐千出来，但全都作为宫廷侍卫，根本没有负责京城谍报的人手。
被李若水提醒之后，赵桓才说：“朕欲重🗁😭🄨振皇城司，士卒须扩编为五千人。”
众臣都不接茬，这事儿🎱太敏感，而且👮🌐♳涉及政😬🄝治斗争。
因为皇城司的权力太大，原则上可以辖制殿前司和开封府，谁也搞不明白赵桓会让谁🟐🟐来负责。
果不其然，赵桓问道：“🜭🅖孙👆🆣振不堪为皇城司提举，诸卿可有贤才举荐？”
这个职务是烫手🏩山芋，满城👆🆣细作很难调查的。