对於乌拉圭这个国家，唐宁·佩德罗光复巴🀠西后，就盯上了🉅他，毕竟大巴西主义，乌拉圭可是其中的重要组成部分。
可惜，乌拉圭在1905内乱後，在何塞·巴特列-奥多涅斯冶理下，国T🖹🗣🝝稳固，没有什麽可钻的空子，想直接cHa手影响乌拉圭政治很难。
不过作为後世人的唐宁·佩德宁并没有因为错过时机而叹气，他直接开始🙻🏣🛷米利坚式C作，开始拉拢陷入谷底⛹🟓🜰的乌拉圭白党。
面对巴西方面的拉拢，白党的一二号♼🍯人物很警惕，因为他们清楚看见巴西是怎麽收拾掉玻利维亚，秘鲁等国的，他们果断拒绝了巴西所谓的友好资助。
虽然头面人物👷拒绝，可是白党高层并不是铁板一块，本质上就是利益结合T🖹🗣🝝，很快第三号人物🌤副主席意大利裔的马克西·桑托斯，就被渗透了。
马克西·桑托斯，出生地在边境省份塞罗拉尔戈的里奥布兰科，与巴西的南里奥格莱德只是一河之隔，作为意📽大利裔的他，🗧清楚的看到了意大利🎎裔在新生的巴西帝国，以及後来的葡萄牙帝国混得风水水起。
葡萄牙帝国境内，意大利裔的杰🀠♴出人才在各个领域都很活跃，这让身处弹丸小国乌拉圭的马克🌤西·桑托斯很是羡慕。
马克西·桑托👷斯的政治崇拜对象就是托尼，在白党受到巴西的拉拢时，他果断👿🎧📝搭上了线，後来还藉此和偶像托尼认识，并慢慢成为了朋友。🚁🐛
自巴西🙴🎣人找上门後☸，白党的领导人就很警惕巴西，很快他们就发现了副主席马克西·桑托斯的异样，毫不客气的斥责与阻止他在白党内形成亲葡团T。
马克西·桑🄠托斯在受到数次训责与罢免降低地位後，🎾🖯🖆果断与白党决裂🏮，宣布成立民主白党。
民主白党成立後，马克西·桑托斯，提出了🀠诸多纲领:支持政治和平，反对暴力独裁，限制私人土地扩张，优先发展工业化，积极发展与葡萄牙和阿根廷的经贸……
出白党後的马克西·桑托斯，彻底与白党划🀠清界限，在报纸上大肆批评大地主阻碍国家发展，怒斥白党的🐓自私，为了自己的利益不惜发动内乱，对正在治理国家的何塞·巴特列·奥多涅斯的大部分政策进行了认可并赞扬。
白党的分裂，让红党大喜过望，白党是农牧业主与天主教代言人，是标准的考迪罗，除了是同样维护国家统一外，其他都是反对实行土地🚍💈🏻改革，反对工业化，反对过於自由的政策等等，和红党是对立面。
白党虽然政治观念落後，但在乡村与一部分城市底层拥有巨大的影响力，马克西·桑托斯带领大量白党人员，这🏅分散了白党的政治势力。
更让红党欣喜的是，分裂出来的民主白党，🀠政治纲领与红党亲近，领导人马克西·桑托斯更是对现在的执政政府持积极态度。
对於马克西·桑托斯的民主白党，何塞·巴特列·奥多涅斯积极拉拢，很快🖹🗣🝝经过一些政治交易，马克西·桑托斯成为了地位尊贵，但实权稀少的乌拉圭副总统。
成为副总统後的马克西·桑托斯，🅍在政治上配合红党政治政策，积🏴极与白党争夺内陆势力，经济上鼓吹发展工商业，大力推进与巴西与阿根廷的经🌬济贸易。
经过数年的🄠努力，北方靠巴西的几个省份成了马克西·桑托斯稳固的政治地盘，而北方因为与巴西发🙿展经贸，获得大量利益，在经济上与巴西深深绑定。
在政治的经营上，☸除了拉拢意大利裔乌拉圭人外，马克西·桑托斯积极拉拢内陆草原上的高乔人，在北方的政治地盘上，给予了高乔人大量工作机会，并努力改善他们低下的社会地位。