汉朝🞊时，每缴粮食一石，加耗两斗，后汉隐帝时，雀鼠耗由纳粮一石加耗两斗增到四斗。对农民来说，自然🌵🃞是极大的⛹🟔负担。
耗羡归🅥🈭🁦公后，作为政府正常税收，统一征课，🖔💗存留藩库，酌给本省文职官员养廉。
这一改革措施集中了征税权力，减轻了人民的🖔💗额外负担，增加了外官的🝑👝薪给，对整顿吏治，减少贪污有积极作用。
另外，项南又推🗀出“密折奏报”制度，规定凡中央和地方四品以上官员直接将密折上呈。
密折有专门的用纸、专门的匣子、专门的锁头、专门的钥匙，常人很难打开，确保上奏的奏🞒折保密安全。
这样一来，各🐪🂩官员间互相监督，互相掣肘，对大家都是一个制约；二来密折直达天听，也有助于提高行政效率；三来广开言路，免得♚🈹🃌皇帝坐在京城，沦为睁眼瞎子……
通过一系列的手段，项南手中的皇权大大加强🖔💗，这也进一步巩固了他的统治。
连高玉明都为此感到恐惧，担心项南不知什么时候⛤，就要跟他🕦🞔算总账，因此早早便提出告老还乡。
(本章完)
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