刘峰之所以不急，也有他的考虑，一方面实力不足，就算把张角引来了，也无法一口🖞📳🞷吞下，二也要考虑到万民民心。
从灾变元🂁年一直到现在，领地大大小小的战役打了十几场，🐯🃔有过犹不及的危险。
如果打张角，定是全民动员，要🞮🗤🝦把所有家底押上，💼进行一次豪赌，能否做到还很难说。
所以他只能再等等。
亲自将🈡⛝葛玄送走，刘峰又独自返回书房🎢💱，心里却想💼着开府建衙的事。
他这几日常以定远将军的身份自居，不是📼随便取的名号，而是系统“册封”的。
定远将军是正四品，上面还⚇有三品名号🎢💱征远将军，需要你统一两县之地，才能册封。
另外，统一五县之地，可自领镇远将军名号，为正二品，统一一郡🞣🕺之地，可称侯，统一一州之地，可称王。
他☸这次开府，主要是定尊卑、建中枢，为以后做准备。
由于🂤🐴只有正四品的器鼎，他这次册封的官员就不能超过它。
想了想，刘峰首先把武官确定下来☢，分为三等。🖭🖭
第一等是杂牌将军，像荡寇将军、鹰扬将军都是如此，第二等是偏将军，第三等是校尉，像陪戎校尉、平虏校尉、讨寇校尉、🀦⚫建忠校尉等等。🜌🀫⛘
在文官方🂁面，刘峰参考现代制度，制定出了四个🖭等级。
最低的是典吏，相当于科级单位的各组组长，往上是令吏，等于各科的主管，也就是科室室长，接下来是乡长，负责管理一乡之地，最高品级为县令。
由于🂤🐴确保了🐯军队的绝对忠诚，加上军政体系分开🖭，刘峰给了文官很大的权利，甚至要高于灾变前的官员。
以最为基础的科室举例，科⚇室室长拥有科室成员的任免权，独立的行政权，几乎达到了一言九鼎的程度。
与之对应的则是乡长，他们拥有对管辖区内各大科💼室室长的任免权，拥有🔸🅗独立🖼制定发展策略和方向的权利。
可以说，这一套体系的根本就是能人政治。
如果选对了人，发展水平自然是一日🟃千里，如果选错🚂🐡了人，那就要做好最坏的打算。